12月15日消息，據廣東文旅廳消息，近日，廣東文旅廳與省直機關工委、教育廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、市場監管局、地方金融監管局、人行廣州分行、廣東省稅務局、廣東銀保監局、省總工會等11個部門聯合印發了《關于進一步支持旅行社紓困發展有關措施的通知》。在質量保證金改革、協調解決融資困難、加大財政資金保障力度、強化旅行社人才培訓及穩崗就業、優化營商環境等8個方面幫助旅行社紓困解難，促進旅游市場復蘇發展。

《措施》指出，推進旅行社質量保證金改革。加大政策支持，落實《優化營商環境條例》中關于“推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金”的規定，創新旅游服務質量保證金交納方式，拓展旅行社發展空間。鼓勵開發保證金履約保證保險產品，旅行社可持保單向銀行申請旅游服務質量保證金擔保。研究推動開展保險替代現金或銀行保函交納保證金試點工作，減輕旅行社現金流壓力。支持旅行社根據自身經營條件，合理選用保證金交納方式。

協調解決旅行社融資困難。符合條件的旅行社企業貸款，鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則辦理階段性延期還本付息。鼓勵金融機構繼續運用再貸款、再貼現、普惠小微企業貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的旅行社企業的支持，促進降低綜合融資成本。支持金融機構與融資擔保機構加強合作，發揮融資擔保機構對文化和旅游市場主體的融資增信作用，進一步提高融資效率。鼓勵各地積極開展投融資對接活動以及設立文化和旅游企業紓困基金。

支持用好國家普惠性紓困政策。各地要指導旅行社企業進一步用好普惠性稅收紓困政策，增強企業信心。

加大財政資金保障力度。加強財政對文化和旅游業的保障，重點支持旅行社企業發展、旅游項目投資、旅游數字化轉型、旅游市場推廣和旅游設施建設等項目。落實帶薪休假制度，對在疫情防控等重點工作任務中未享受休息日、休假日的人員實行補休（調休）。鼓勵各地發行旅游消費券，提振民眾消費熱情 。

支持旅行社提供相關委托服務。鼓勵全省各級黨政機關、企事業單位、社會團體組織的黨建活動和公務活動，委托旅行社代理安排交通、住 宿、餐飲、會務等服務事項，鼓勵具備相應資質旅行社企業積極參與相關政府采購活動。支持各地教育部門將研學實踐納入中小學教育教學計劃，指導學校結合年度教學安排，選擇具備相應資質且管理規范、信譽良好的旅行社開展研學實踐、社會實踐等校外拓展活動。支持各地稅務部門向旅行社開放代理服務發票事項。

鼓勵旅行社積極“引客入粵”。一是鼓勵各地探索建立社會和政府資金共同參與的多元化投入機制，促進旅行社經營和發展轉型升級，推動實施旅行社服務質量等級評價，建立和完善促進旅行社高質量發展的激勵機制。二是鼓勵各地以中共第三次全國代表大會會址、廣州農民運動講習所舊址、南粵雄關與古道、林則徐銷煙池與虎門炮臺舊址、孫中山故居等革命歷史舊址、嶺南文化代表地，以及改革開放先行地等為依托，加大廣東旅游宣傳推廣力度，開拓省外客源。

強化旅行社人才培訓及穩崗就業。各地要積極研究推動旅行社企業穩崗及保就業相關政策落地實施，進一步穩定行業人才隊伍，為行業復蘇和發展奠定堅實基礎。一是指導發展困難、符合條件的旅行社按照相關規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經濟效益好轉后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。二是支持2020年12月31日前入選文化和旅游部“金牌導游”項目培養計劃的導游創建具有獨立法人資格的“金牌導游工作室”，組織開展業務研究和實踐、高規格 講座、研討會、觀摩考察等活動，提高導游隊伍素質和業務能力。

持續優化旅游營商環境。各地要全面深化“放管服”改革，統籌推進涉企經營許可事項分類改革、證明事項告知承諾等工作，實施綜合監管、智慧監管和信用監管相結合。