10月26日，首屆中國山岳旅游大會暨全國山岳景區無障礙旅游示范推廣現場會在湖南莽山召開，中國旅游景區協會副理事長、山岳分會理事長、黃山旅游發展股份有限公司董事長章德輝出席會議并發表主題演講——《關于旅游景區發展中的若干理論與實踐問題的探討》。

現場實錄如下：

昨天來到莽山以后，有一些新的思考，今天想從兩個方面給大家做個分享。

分享之前想先說說我對莽山的一些感受。這是我第二次來到莽山，應該說既有一些遺憾，也有一些自豪。遺憾的地方在哪呢？我是2016年4月份來到莽山，那一次的任務是來考察洽談投資，是為我們公司看看有沒有機會來幫助莽山的旅游做發展。因為待的時間太短，可能調研和考察的不夠全面深入，失之交臂，錯失了一個投資機會，這也是我們黃山旅游的一個小小遺憾，但是昨天現場感受以后我感到很自豪，整個景區的開發建設者來自黃山旅游，而且目前景區經營管理者的團隊也是來自黃山旅游，這是我感覺到非常自豪的一個方面。因為無論是黃山旅游直接的管理或品牌輸出，還是間接的管理或者品牌輸出，都是黃山旅游對中國山岳旅游推動發展的一種貢獻。

昨天我遇到在黃山長期發展的一個外號叫“老四”的人。整個莽山在沒有開發之前，或者是大量地方還是無人區的時候，正是他帶著一幫人在那里“摸山”，什么叫摸山？可能很多人不清楚，我是有切身體會的。我們黃山正在打造東黃山景區，那是個無人區，我是在很多人的陪伴下、在向導的帶領下，進入了無人區，最后出來的時候真的是非常狼狽，因為沒有任何路可以走，可以說是連滾帶爬、狼狽的走出了無人區。我說這個問題跟我后面說的觀點是有驗證的，這是我來到莽山的兩點感受。

在這里，我們有一部分景區的同行們，我特別想跟大家交流一下，我們今年遭受新冠疫情的沖擊，旅游產業、旅游行業、旅游景區，可以說是慘不忍睹、遭受重創，遭受的損失在所有領域里面也可以說是首當其沖的。在中國旅游景區協會舉辦的線上論壇上，我就在呼吁大家不要盲目降價，不要過早的過于樂觀的去看待旅游的恢復，旅游只會有恢復性的增長，絕對不會有報復性的增長。在經歷了七八月份的暑期，經歷了十一黃金周的恢復性增長后，事實也證明了我的看法是基本正確的。 

那么現在經歷了暑期和十一黃金周后，除了海南、東北，又一個旅游寒冬，也就是旅游淡季，馬上要到來。我們怎么樣度過這個寒冬？怎么樣更好的活下來，是我們每一個景區都要去認真思考、認真準備的。所以我更多的還是想說要把困難看的更多一些，要把我們的準備工作準備的更足一點。因為我是山岳分會會長，所以在此還是希望跟在座的國內景區，當然也包括山岳型景區，發出這樣的呼吁。

接下來我特別想就兩個方面跟大家做一個分享。

旅游景區理論與實踐中的四個問題

第一個方面，在整個旅游行業里的理論界和實踐界的四個方面問題，有很多模糊的看法，我的觀點也不一定對，我愿意把這些問題拋出來，大家來共同探討。

第一個問題，觀光旅游過時了嗎？其實這個問題換而言之，旅游景區過時了嗎？現在在不少的論壇上，在不少專家言論里，一談到旅游的轉型升級，結論就是觀光旅游要向休閑度假旅游轉型升級。在我看來，這個觀點不一定完全正確。我們試想如果沒有旅游吸引物，那就是沒有旅游景區，沒有旅游景區或者沒有旅游吸引物，怎么構建旅游目的地？如果沒有旅游目的地，休閑和度假旅游怎么可以存在。我們總沒有看到過一個著名的國際旅游休閑度假目的地，那個地方沒有優美的生態，沒有絕佳的風光，可以成為度假圣地嗎？

所以從這個角度來講，我認為觀光旅游可以長期存在，而且必將長期存在。但我們的旅游景區不能躺在過去的懷抱里面去成長，我們也要跟上時代步伐，也要與時俱進，因為消費對象發生了變化，大家都在說需求升級、消費升級，我們的產品也需要迭代升級。 

第二個問題，門票經濟有錯嗎？在我們國家開啟改革開放大幕以后，我們在旅游景區這個行業有別于西方國家，走了一條市場化道路，都是把大量的文化類的或者自然類的資源經營權讓渡出來，招商引資，讓開發商來開發。那么作為一個開發商，拿到了經營權，去收門票，有錯嗎？更何況我們很多景區里面都是一些保護性質的單元，里面做其他一些旅游設施非常之難，那么必然導致必須去收門票。所以從這個角度來講，收門票本來就是一個旅游景區商業模式的本質。一些專家在說二消，哪有那么多二次消費呢？或者說你想方設法動一些歪點子去弄二消，是不是對消費者的一種傷害呢？從這個角度來講，我覺得也應該為門票經濟正名。而且我們不應該過多的去說“圈山圈水賣門票”，我對這句話不太認同。比如說莽山在沒有開發前，是有無數個摸山者進行全方位的勘察，冒著生命危險去把里面的景觀探查出來；再比如說我們昨天看到的那么多無障礙的游步道，我們怎么收回投資呢；再說每天景區一開張有多少人多少精力在維持支撐景區的運轉，沒有門票景區何以生存？

第三個問題，旅游景區的經營主體到底是誰？前面我也說過了，中國改革開放大幕開啟以后，旅游景區這個領域一直實施的是一個市場化原則，也就是招商引資，目前絕大部分旅游景區經營主體，看起來是企業，但是企業真正的自主經營權全部拿到了嗎？可能并沒有。

如果說我們承認旅游景區是一個競爭性的產品，其實更多的旅游景區應該是一個競合關系，比如說黃山和莽山，我們的客源沖突嗎？不沖突。但是說一點競爭關系都沒有嗎？肯定有一定的競爭關系，特別在一個小區域范圍內。旅游景區之間，在客源的爭奪上面是有競爭性的，但不排除他的合作性，正因為有一定的競爭性，所以我認為旅游景區的經營主體應該是一個企業，應該是一個公司化的運作。 

換一個層面說，如果景區的效益跟管理者沒有關系，或者說游客對景區極大的不滿和抱怨或者投訴，也跟管理者沒有關系。這樣的景區怎么樣去滿足人民對美好生活的追求？而企業經營者不同，如果說我們一個員工遭到游客投訴，查實是要處罰的。如果說一個企業的經營效益沒有搞上去，員工的年終績效是拿不到那么多的，所以在這個方面我更多的贊同旅游景區應該是要走市場化的道路，它的經營主體應該是企業。 

第四個問題，山岳型景區建造索道有錯嗎？索道在整個景區里面，不僅對生態的破壞、對環境的破壞是最小的，還可以極大的減少我們游客的體力耗費，從這個角度來講，我覺得有關部門對索道的建設應該要放寬管制，應該要簡化審批的流程。同時如果旅游景區的經營主體是公司、是企業的話，我也認為有關主管部門，就不應該用下指令的方式去要求景區降價、免票，這個不符合市場經濟規律。 

以上是我在旅游景區發展過程中，關注到的四個方面問題，雖然觀點不一定對，但是我覺得這些問題如果老是糾結不清的話，對中國旅游景區發展是不利的。

黃山旅游近年重點工作及戰略推進情況

第二個方面，簡要分享一下黃山旅游發展股份有限公司作為一家旅游上市公司，最近幾年在工作上的一些探索或者進展。我想這幾年我們最大的一個工作任務就是推進公司的二次創業，那么二次創業中，我花的精力最多、思考的最深的一個問題就是公司的基因改造。

基因改造第一個維度是推動一個傳統國企向現代國企轉變。要想在競爭中搶跑賽道，要想在競爭中勇立不敗之地，就是要把一個傳統國企怎么帶入到一個現代國企的經營機制的軌道上去。在我看來，經營機制是可以不斷改善的。 

我和我的團隊在這方面主要做了兩件事，一是五大體系改革。五大體系分別對應的是組織、薪酬、考核、內控和激勵。從2016年開始，我們請了專業團隊來給公司做了一個全面診斷，看看我們這個企業身上到底有哪些病灶？以2016年企業診斷為開端，到2019年5月份，全面平穩的相繼改革落地。標志著整個公司五大體系改革順利落地，標志著我們整個公司從上到下經歷了一場轟轟烈烈的市場化洗禮，把一系列弊端給革除掉了。比如說人員能進能出、能上能下、能高能低等等問題。通過這場改革，應該說取得了比較好的效果。二是混改。在確立五大體系改革啟動的同時，我們也聘請了一個專業機構，為我們整個公司確立了新的公司發展戰略，在新的一輪公司發展戰略的引領下，我們對一些新興的業務板塊或者業務內容實行了混改。比如說我們與宋衛平先生創立的藍城集團，合資成立了黃山藍城公司，它的主要任務是在黃山市域范圍內打造若干個文旅小鎮，首個項目是黟美小鎮，已經開工建設。

基因改造第二個維度就是推動一個靠山吃山的旅游景區類上市公司向平臺型、科技型、互聯網企業轉型。

所謂的平臺型，頭部的旅游景區都可以去思考。故宮給我的啟發非常大，它開放自己的 IP，開放合作平臺，把專業的事交給專業的人去干。黃山無疑是一個巨大的IP，是一個非常好的金字招牌，我們怎么樣把這個金字招牌用好，就必須要開放我們的合作平臺。

我們在這方面做了很多嘗試，比如說我們跟中國資本教父閻焱先生合作，成立了規模10億元的黃山賽富基金，目前已投項目28個，其中有8個項目已經啟動IPO程序。比如我們跟與故宮有業務關系的一家公司合資，在山上打造文創體驗店，目前已經開業了6個。前不久還跟泰迪做了一個跨界合作，雖然經營效益還沒有完全顯現出來，但是我對它的前景非常看好。

所謂的科技型公司，我覺得我們做旅游的人都要不斷的去跟蹤學習、借鑒一些新科技，比如說現在的AR、VR、大數據、人工智能等等，而且要把這些高新技術運用到旅游項目、旅游應用場景中去。我們有一個非常好的實踐，就是花山迷窟景區，原來營收大概1700多萬，是一個4A級景區，一年游客量也就10來萬人，我們借助了大量的高科技手段，期望把這個景區打造成一個傳統觀光景區、沉浸式體驗和主題樂園相集成的全中國首創的一種新型景區，它具有傳統觀光景區的特征，也有主題樂園的特征，還有沉浸式演繹的這種業態。即將在元旦開業獻禮，到時歡迎諸位同行們去體驗、去指導。

所謂的互聯網公司，我覺得當今我們已經進入了一個移動互聯網時代，不借助互聯網工具，不借助互聯網技術，肯定要被這個時代所拋棄。比如說今年疫情之下無預約不旅游，如果說我們都不能做線上門票預約、預訂，今年景區的經營肯定會受到很大影響。

去年8月1日，我們就上線了黃山旅游官方平臺，這個平臺不僅給游客帶來了大量便利，同時我們希望是搶跑互聯網賽道，搶跑旅游數字經濟賽道，我們還要去探索它的商業模式。不僅黃山整個景區，公司旗下所有資源，在官方平臺上都能實現預約和預定，而且我們快速覆蓋了整個黃山市50多個景區，260多家酒店和民宿，還有180多類農副產品和文創產品。如果這條路繼續走下去，很可能有些景區不是我們的景區，不是我們酒店的客房，但能為我所用，這里面肯定是有商業模式和商業價值的。當下我們正在致力于把這個官方平臺跟外部資源做一個更大的合作、更大的提升。 

所以借這個機會，我把我們公司最近幾年做的最大的一件事，就是基因改造跟大家分享一下。前面我關注了旅游界的四個問題，也希望全體旅游人都來探討旅游發展中的一些熱點問題，一定要把本質弄明白、弄清楚，只有這樣，中國的旅游景區才能實現持續健康發展。

*本文來源：中景信，原標題：《章德輝：關于旅游景區發展中的若干理論與實踐問題的探討》。

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