“哇，太陽(yáng)出來(lái)了呀！美哭啦！”今日，當(dāng)本報(bào)記者將北京雪后的故宮照片發(fā)在朋友圈后，剛從澳洲回國(guó)的徐慧就發(fā)出這樣的感慨。自從決定回國(guó)發(fā)展后，一周的陰霾生活讓她對(duì)藍(lán)天白云沙灘海浪的生活略有懷念。

與其相似，記者的另一位朋友不好意思曬國(guó)內(nèi)的天氣，“想邀請(qǐng)國(guó)外的朋友來(lái)國(guó)內(nèi)玩，但不好意思。”

近日，中國(guó)旅游研究院發(fā)布了《中國(guó)入境旅游發(fā)展年度報(bào)告2015》(以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告2015》”)。《報(bào)告》指出，2014年，中國(guó)入境旅游市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合效益持續(xù)提升。2014年我國(guó)接待入境游客12849.83萬(wàn)人次，同比下降0.45%。2014年我國(guó)接待入境過(guò)夜游客5562.20萬(wàn)人次，同比下降0.11%，市場(chǎng)規(guī)模總量位居世界第四，僅次于法國(guó)、美國(guó)和西班牙。

究其背后原因，報(bào)告指出，2014年全國(guó)大范圍持續(xù)霧霾天氣對(duì)入境游客滿意度產(chǎn)生直接影響。調(diào)查結(jié)果顯示，入境游客對(duì)空氣質(zhì)量的敏感程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)游客，霧霾天氣甚至被國(guó)際媒體列入全球旅游警告。此外，包括航班失聯(lián)、文明行為、居民友好程度等旅游環(huán)境因素都嚴(yán)重制約了全年的游客滿意度提高和旅游發(fā)展質(zhì)量。

“這些變化表明，一方面當(dāng)旅游逐漸演化為生活方式時(shí)，那么游客就不但要對(duì)吃住行游購(gòu)?qiáng)实葌鹘y(tǒng)旅游要素和目的地公共服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且對(duì)目的地的旅游環(huán)境有更高的要求；另一方面也說(shuō)明入境旅游市場(chǎng)綜合效益穩(wěn)步提升。”導(dǎo)游顧鳳娟認(rèn)為。

數(shù)據(jù)顯示，今年前9月，外國(guó)籍入境游客僅1900萬(wàn)人次，同比下跌1.1%；海外入境游客達(dá)9890萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.4。日本和韓國(guó)去年就已分別實(shí)現(xiàn)了29.4%和17%的入境游增長(zhǎng)，而差距就意味著機(jī)會(huì)。

《報(bào)告》分析，國(guó)家相繼推出的離境退稅政策和72小時(shí)過(guò)境免簽政策，刺激了外國(guó)游客在中國(guó)境內(nèi)消費(fèi)，不僅有助于提高旅游便利化程度，為創(chuàng)新旅游產(chǎn)品提供有力條件，還能促進(jìn)入境游和出境游的“雙向消費(fèi)”，引導(dǎo)消費(fèi)回流。截至目前，已有北京、上海、西安、廈門、武漢等15個(gè)城市口岸實(shí)行了72小時(shí)過(guò)境免簽政策。

報(bào)告建議，探索實(shí)行144小時(shí)過(guò)境免簽的可能性，鼓勵(lì)旅行社提供更為豐富的配套旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)購(gòu)物環(huán)境和購(gòu)物設(shè)施的現(xiàn)代化、特色化、人性化建設(shè)，構(gòu)建融購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)多功能于一體的旅游目的地。

其中， “一帶一路”引導(dǎo)入境游向沿線國(guó)家聚焦，有利于統(tǒng)籌各地區(qū)特色旅游產(chǎn)品，推進(jìn)區(qū)域旅游合作，有利于提升中國(guó)和周邊國(guó)家的邊境旅游。比如西安，因?yàn)榻ㄔO(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和三星項(xiàng)目落戶西安，韓國(guó)游客數(shù)量已位居西安入境游第一位。

《報(bào)告》建議，探索構(gòu)筑“以我為主”的絲綢之路國(guó)際旅游合作機(jī)制，構(gòu)建旅游部長(zhǎng)級(jí)和業(yè)界領(lǐng)袖間常態(tài)化對(duì)話機(jī)制，在打造品牌、話題設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用。探索構(gòu)建中國(guó)—中東歐國(guó)家旅游促進(jìn)聯(lián)盟，在中阿博覽會(huì)的構(gòu)架下舉辦中阿旅游論壇等，編制跨區(qū)域的國(guó)際旅游合作中長(zhǎng)期規(guī)劃等。