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登錄對于 Uber 來說,以獨資子公司的身份入駐上海自貿區是它進入中國市場的一大進展。
此舉有利于減少中國地方政府的戒心。另外也讓公司得以爭取最重要的“網絡預約出租汽車平臺許可”,擺脫“黑車”的帽子,業務得以在政策法規的保護下前行。
實際上,由于此前 Uber 的“拼車”業務曖昧不清,在廣州、杭州等地,都遇到了地方政府的“突擊檢查”,沒收手機,又或者直接不讓 Uber 兼職司機經營。
Uber 中國所發布的新聞稿件當中,最后一句十分重要。
針對由交通部正在牽頭制定的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,她透露,優步中國正在根據和有關政府部門的溝通情況,積極準備相關資料。一旦新規正式開始實施,將在第一時間,按照規定流程申請網絡預約出租汽車平臺許可。
根據此前了解的內容,《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》要求申請企業具備企業法人資格、服務器設置在大陸境內。另外預約出租車運營涉及增值電信電信業務,需按照《外商投資電信企業管理規定》,取得電信業務經營許可證,通過外商投資國家安全審查。
Uber 新聞稿當中,解釋了為何它會入駐上海自貿區,這句話十分有趣:
尤其是負面清單制度的實施,使得外商投資的準入更加符合國際規范,也更加開放和透明。
什么是“負面清單制度”?根據新華網9 月 21 日的報道:
市場準入負面清單包括禁止準入類和限制準入類,適用于各類市場主體基于自愿的初始投資、擴大投資、并購投資等投資經營行為及其他市場進入行為。對禁止準入 事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對限制準入事項,或由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定, 或由市場主體依照政府規定的準入條件和準入方式合規進入;對應該放給企業的權力要松開手、放到位,做到負面清單以外的事項由市場主體依法決定。
用一句人話來歸納,這個負面清單列明了外資企業不能投資的領域和產業。
對于正在圍繞“出行”這件事情,橫向拓展多元業務模式的 Uber 來說,具備這樣一個“負面清單制度”的上海自貿區無疑有著重大的吸引力。
上個月,Uber 在紐約推出了當日送達快遞服務,還推出了自己的車內雜志 Arriving Now。——這是業務垂直一體化的策略,就好像鴻海一開始生產的是黑白電視機的旋鈕,之后隨著業務的擴張,逐步成為了世界最大的代工廠,從手機到汽車內的零部件,均可以制造。
這也表明,在中國 Uber 有推出除“出行”以外業務的打算。不久前,借助營銷活動,Uber 進行了快遞雪糕的嘗試。
有趣的是,正當 Uber 宣布入駐上海自貿區的當天,滴滴出行宣布獲得全國首張“專車運營拍照”,針鋒相對的意味十分明顯。