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天津城投集團發(fā)起設立600億天津城市更新基金

文旅惠報 本文作者:執(zhí)惠 2021-08-07
該基金將定向用于天津老舊小區(qū)改造提升和城市更新項目。

8月6日,據媒體報道,天津城投集團聯(lián)合中交集團、中國中鐵、中國中冶、中國電建、中國金茂、中海地產、華潤置地、保利發(fā)展、綠城中國、平安不動產、富力集團、天津建工、中國建筑等企業(yè)共同發(fā)起設立總規(guī)模600億的天津城市更新基金。

據了解,該基金將定向用于天津老舊小區(qū)改造提升和城市更新項目,而此次天津城投集團與各大央企、大型產業(yè)集團在城市更新方面形成戰(zhàn)略合作,有助于增強天津城投集團在整合資源、方案統(tǒng)籌、模式創(chuàng)新、存量盤活等方面發(fā)展動力和活力,發(fā)揮各方在項目規(guī)劃、工程建設、產業(yè)導入、資產運營等方面的優(yōu)勢,更好推進天津老舊小區(qū)和城市更新項目實施落地。

目前,天津城市更新試點首批項目亦在積極推進中,下一步,天津城投集團將會同上述企業(yè),加快推進天津城市更新基金設立實質性運作,更好服務天津城市更新項目實施落地。

天津市對城市更新已早有布局,今年6月天津出臺了《天津市老舊房屋老舊小區(qū)改造提升和城市更新實施方案》。《方案》提出,將針對城市建成區(qū)及其他市人民政府確定的城市重點區(qū)域內進行的城市空間結構調整、城市生態(tài)修復和功能完善、歷史文化保護和城市風貌塑造、城市基礎設施建設、新產業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展等綜合整治、拆除重建或兩者兼顧的規(guī)劃建設活動,主要包括老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)(包含相應老舊房屋老舊小區(qū)改造提升)和城中村等存量片區(qū)的城市更新改造項目,以及市、區(qū)人民政府主導的補齊基礎設施短板和完善公共服務設施項目。并通過市場化運作方式,充分調動社會資本參與,支持專業(yè)機構等社會力量投資參與各類更新改造項目。

在城市更新項目上規(guī)定,可多渠道籌集資金,多方籌措項目資本金,研究納入更新范圍的國有資產注入等支持措施。依法依規(guī)給予城市更新項目行政事業(yè)性收費減免和稅收優(yōu)惠等支持。由國家開發(fā)銀行天津市分行等金融機構擔任金融服務總協(xié)調人、銀團總牽頭行,按照市場化、法治化原則,依法合規(guī)對天津城市更新項目提供金融支持。

于今年4月23日,天津市人民政府還發(fā)布《關于推動天津城市基礎設施建設投資集團有限公司深化改革轉型升級實現高質量發(fā)展方案的批復》,按照方案,天津城市基礎設施建設投資集團有限公司將改組為國有資本投資公司,定位為城市綜合運營服務商。

其中,主要職責包括優(yōu)化國有資本布局,通過整合集聚資源、創(chuàng)新投融資模式、資本(股權)運作、產(股)權管理,將資本布局、業(yè)務布局向支持城市發(fā)展、保障城市運營、增強城市載體功能的基礎性等領域集中,構建城市建設、開發(fā)、經營、運維、管理全生命周期的業(yè)務能力,以市場化方式承接市級重大項目建設和城市運營管理業(yè)務。在經營城市資源方面,圍繞城市發(fā)展需要,梳理城市可經營性資源,構建定價機制和付費機制,運用特許經營、政府和社會資本合作(PPP)等市場經濟手段,對以城市公共資源為主體的各種可經營資源進行市場運作。

《通知》還指出,市發(fā)展改革委、市交通運輸委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理委、市水務局等部門支持城投集團加快建立市場化的城市公益項目投資—建設—運營模式。支持城投集團運用城市更新相關政策,創(chuàng)新業(yè)務模式,加快土地資源盤活利用;支持城投集團運用特許經營等模式,整合盤活存量市政公用資源;支持城投集團所屬企業(yè)以市場主體地位,獲取城市綜合運營相關特許經營權,作為社會資本方參與PPP項目。

此后于今年7月6日,天津城投集團還新增投資企業(yè)天津城市更新建設發(fā)展有限公司,投資比例為100%。據悉,天津城市基礎設施建設投資集團有限公司成立于2004年07月23日,注冊資本為725.87億元,經營范圍包含對房地產業(yè)、金融業(yè)進行投資及管理服務;政府授權的土地整理、區(qū)域開發(fā)等。公司由天津市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會持股100%。

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