四川劍門關景區人氣爆棚、青城后山擁堵；新疆那拉提景區游客爆棚，人數較去年同期上漲89%；上海田子坊景區人流擁擠……端午小長假期間，國內多地景區再現逢節必“爆”景象，引發了人們對于景區安全的擔憂。

與此同時，景區門票價格也再次受到關注。據不完全統計，今年以來，至少有7地近20家景區門票漲價，其中不乏公開違規漲價，有的景區為了規避監管則實行“打包加價”。

國家旅游局統計數據顯示，2014年國內旅游約36億人次，是1984年的18倍多。國人對于旅游的熱愛可謂逐年升溫，而對于旅游質量的追求也逐步升高，現在大多數人已不再僅僅滿足到此一游的體驗。

然而，現實與期望中的差距始終存在，這導致節日期間“不看風景看人頭”的情況普遍存在。

旅游資源供需不平衡、線路規劃科學性差和現行的景區承載量統計存在多重問題，是導致逢節必“爆”的三大原因。

2013年國慶長假，九寨溝就在尚未超過最大承載力、也沒有達到歷史峰值的情況下，出現大批游客滯留。線路規劃一直是國內景區的傳統軟肋，沒有整體的規劃意識，沒有合理的引導方向，游人進來后隨意亂逛，進出人流不斷匯集，直接導致在一些瓶頸地方出現大面積擁堵。

這些弊端在人流量少時還不凸顯，但一到節假日便盡顯無遺。事實上，現在新設的一些樂園或旅游景區，已經能合理解決這一問題，通過一些節目引導或路線規劃分散人流，使其不至于長時間集中一處，可有效緩解人潮擁堵局面。

對于一些傳統景區而言，受制于自身的硬件約束，整體規劃已經不太可能，限制人流成為了唯一可行的辦法。今年1月，國家旅游局下發《景區最大承載量核定導則》，要求各大景區核算出游客最大承載量，并制定相關游客流量控制預案。

一些地方已經分批公布了部分A級旅游景區的最大承載量，但缺乏成熟的理論方法，許多景區最大、最佳承載量的測算、核定與公布方案遲遲未能落地，以至于“超而不限”一直是我國熱門旅游景區的一個突出問題。

簡單地說，利益驅動是根本原因

門票收入在很多景區都是收入的“大頭”，一些難以延伸產業鏈條的景區，門票收入幾乎是生存的唯一支柱。面對潮水般的人流，也是面對白花花的票子。

實際上，對于不少景區而言，都要通過旺季的生意來補貼淡季的花銷。要景區主動作出限制并不實際，沒有合理的監管手段，所謂“最大承載量”恐怕只會隨人流量不斷刷新。

與逢節必“爆”景象相對應的是門票逢節必漲

自從“三年限漲令”解禁后，景區門票價格輪番上漲已成為旅游行業最大的“風景”。更為重要的是，一些地方的門票收入流向不夠透明，有些并沒有完全反哺于景區維護和建設。

《旅游法》第43條規定，“利用公共資源建設的景區的門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲”，并且特別指出，“不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價”。

但是，對于景區漲價，民眾還是陷入一種深深的無力感，尤其人都已經到了景區門口，更不會為了票價破壞自己出行的興致。法律上對于違規漲價并非沒有罰則，但這些年，別說“停業整頓”沒見過，就連沒收違法所得和違規罰款，也很少見到公開報道。

旅游已逐漸成為國人生活質量提高的重要組成部分，但不能繼續在依賴“門票收入”的低端層面上發展。如何提供更優質的旅游資源，不人滿為患、不野蠻生長，是一道必須解答的命題。