近年來，浙江旅游加速從景點旅游邁向全域旅游的進程。通過對區域內旅游、經濟、社會等資源進行全方位、系統化的優化提升，實現了區域資源有機整合、產業融合發展、全社會共建共享。“十三五”期間，浙江將以全域旅游目的地打造為主線，展開多層級的全域旅游目的地培育。全域旅游思路下的城鄉互動、產業融合成為浙江民宿發展重要亮點，浙江構建全域旅游民宿產業發展模式引發了業界的關注。

一是發揮特色民宿的品牌效應。全域旅游是旅游產業的全景化、全覆蓋，是資源優化、產業融合、業態多樣、產品豐富的旅游系統。作為引領全域發展的整體發展模式，全域旅游發展品牌理念顯得極其重要。浙江民宿發展領先全國，其中最主要的一條是依托豐富的旅游資源，將之與自身資源優勢進行融合發展，鍛造自己的旅游品牌。杭州民宿、烏鎮民宿、莫干山民宿等知名的民宿品牌眾口皆碑。像德清莫干山民宿已經產生巨大的民宿名牌效應，不光體現于在定位的高大上，在文化上也實現了西方鄉村度假文化與浙江本土文化的融合，從而煥發出迷人的光彩與魅力。

浙江民宿品牌發展的另一個重要特點，是把民宿公共品牌戰略與市鎮發展戰略結合。如臨安市以“花開鄉宿”為品牌成就“中國鄉宿第一縣”。嵊泗縣民宿在打響“離島民宿”縣域品牌的同時，與其他品牌結合，打響“藍海牧島”“鳥嶼花鄉”“百年漁場”等島域品牌。民宿品牌化發展無疑帶來供給側結構性改革，鄉村旅游由簡單的“旅游+”模式向“全方位旅游+”模式轉變，旅游從粗放低效向精細高效轉變，體現了全域旅游的精髓。

二是眾創、眾籌、三產聯動效應。浙江民間資本發達，全產業、全資本、全社會參與旅游尤其突出。目前浙江90%以上的民宿是居民和農戶依托現有的自住房屋開展經營。與此同時，民宿的發展領域又成為雙創的巨大舞臺，不僅有本地本區域的居民加入，也有外來投資者參與以及連鎖品牌的輸入。浙江民宿走出眾創、眾籌、三產聯動的道路，使得供給側與需求側都能得到改善、獲得雙贏。

浙江優化制度的變革，反映在民宿發展上，就是投資者、藝術家和村民等主動發起的制度變遷。匯聚了裸心谷、法國山居、三九塢國際鄉村會所等德清“洋家樂”，就是由在華外國人發起創建的民宿集聚。政府在這個過程中不是無為而是有為。如麗水市蓮都區古堰畫鄉通過招商引資，吸引了杭州隱居集團的項目投資，打造巨型民宿綜合體。小小古堰畫鄉的民宿經濟有著讓人吃驚的宏大規劃，未來5年將完成投資50億元以上，總產出將達到25億元，旅游人數150萬次以上。由此可以一窺浙江民宿樣本的示范效應。

三是統籌協調發展效應。全域旅游以系統論的視野要求監管方面的綜合治理。浙江民宿管理由原先部門行為、政出多頭向現在的綜合統籌推進轉變，形成地方政府、旅游管理部門以及協會齊抓共管的綜合治理局面。

浙江各地政府采取多種政策促進民宿發展。《浙江省旅游條例》明確鼓勵各地發展民宿，并將其納入政府機關、企事業單位的采購范圍。麗水市政府提出了“將民宿作為新的經濟增長點”。杭州發布了進一步優化服務促進農村民宿產業規范發展的指導意見。各地積極制定民宿標準，規范民宿管理。

另外，浙江以財政支持民宿的規劃落實、環境改造與規模檔次發展，創建示范標桿。如寧波將民宿等級分五葉、五檔，財政補貼與標準等級掛鉤。麗水市蓮都區民宿按照星級進行一次性創建補助。遂昌縣對民宿政策獎勵與規劃編制、落實掛鉤。云和縣、杭州余杭區的獎勵與民宿裝修及環境改造掛鉤。浙江還對有示范效應的民宿采取獎勵措施，如杭州對農村現代民宿示范點投入額在300萬元以上補助最高可達100萬元。

四是方式多樣、業態多元的系統發展效應。全域旅游是景觀全域化、市場多元化、產業融合化、旅游體系系統化，從而滿足大眾旅游時代不同消費群體的需求。與此相對應，浙江民宿發展呈現經營方式多樣與經營業態多元特點。如嵊泗縣民宿以金字塔式的架構滿足不同顧客群的需求：本地漁農戶經營普通的家庭旅館，返鄉大學生或民居二代業主倡導主題個性民宿，外來精英打造的精品民宿則以高雅文化品位與優質服務示人。浙江各地重視民宿的錯位發展，打造自然生態型、文化體驗型、休閑度假型、高端體驗型等特色各異的主題民宿，將浙江人的市場意識發揮得淋漓盡致。

方式多樣、業態多元的浙江民宿發展呈現以下趨勢：講求市場整體戰略定位。在普通民宿基礎上大力發展中端民宿，適度發展高端民宿；走連鎖經營的道路。兩權分離下由承租企業連鎖經營，職業經理人進行專業管理，以品牌擴張延伸實現可持續發展；打造民宿綜合體。通過鄉村閑置農宅的統一收租，進行整體改造與利用，將村落打造成為高品質的民宿集聚區與鄉村旅游度假目的地。

浙江民宿業發展的全域旅游特性，給全國鄉村旅游發展以重大啟示。浙江的探索有利于鄉村經濟結構的調整與轉型升級，有利于“兩創”事業在農村找到廣闊的發展舞臺，有利于村民共享經濟發展成果與增收致富，較好發揮了旅游的帶動效應與富民功能。

*文章來源：邁點網，作者：王昆欣，原標題：《王昆欣：以全域理念引領民宿業發展》