2020年1月24日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《文化和旅游部辦公廳關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作 暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知》。1月26日，中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于防止新型冠狀病毒肺炎疫情擴(kuò)散 給予中國(guó)游客退改優(yōu)惠措施的公開(kāi)信》，表示“期盼能夠盡快出臺(tái)相關(guān)退改優(yōu)惠措施，給予中國(guó)旅行社行業(yè)支持和配合，共渡時(shí)堅(jiān)。”針對(duì)目前旅游業(yè)的局面，北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎接受了人民日?qǐng)?bào)客戶端旅游頻道的訪問(wèn)，他表達(dá)：接下來(lái)的三個(gè)月，會(huì)是文旅行業(yè)痛苦的煎熬期，堅(jiān)韌地活著，就是我們唯一要做的事。

人民日?qǐng)?bào)客戶端旅游頻道：針對(duì)本次疫情，會(huì)對(duì)文旅行業(yè)造成什么影響？

吳必虎：根據(jù)疫情發(fā)展情況，應(yīng)該提前做好各種預(yù)案，對(duì)受傷害的旅游企業(yè)提供各種支持政策。考慮到大型景區(qū)、航空公司大多數(shù)是國(guó)企，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較強(qiáng)。而旅行社則很多是民營(yíng)企業(yè)，更需要各界的支持。試想，疫情之后一大批旅企一旦倒閉破產(chǎn)，將會(huì)引起數(shù)百萬(wàn)人的就業(yè)危機(jī)。除了旅行社，酒店業(yè)也同樣遭受重創(chuàng)。不少酒店關(guān)閉、歇業(yè)，酒店和民宿多為私企，涉及就業(yè)人數(shù)也十分龐大。

人民日?qǐng)?bào)客戶端旅游頻道：目前疫情關(guān)鍵時(shí)期出臺(tái)的退訂政策是否合理，除此之外，還需要關(guān)注哪些方面？

吳必虎：目前，是疫情處置關(guān)鍵時(shí)期。各項(xiàng)緊急制度的出臺(tái)固然是非常時(shí)期的非常舉措，無(wú)可厚非。然而，如果只是原則性指導(dǎo)、通知旅行社等相關(guān)企業(yè)退訂，但是對(duì)旅行社已經(jīng)預(yù)付的成本如何消化、旅業(yè)各環(huán)節(jié)鏈條中誰(shuí)來(lái)承擔(dān)相關(guān)損失、各自承擔(dān)損失的比例是多少等細(xì)節(jié)缺乏指導(dǎo)意見(jiàn)。隨著事態(tài)的發(fā)展，持續(xù)下去勢(shì)必導(dǎo)致旅行社與游客、酒店、航空公司、景區(qū)之間打成亂仗，讓消費(fèi)者、企業(yè)以及整個(gè)行業(yè)受到更大的損失。這是目前文旅行業(yè)最緊迫需要解決的問(wèn)題。

人民日?qǐng)?bào)客戶端旅游頻道：您提到的這一系列問(wèn)題可能不是文旅部一個(gè)部委能全部解決的，其他部門是否也應(yīng)聯(lián)聯(lián)動(dòng)其中？

吳必虎：當(dāng)然，疫情之后的修復(fù)期，文旅部需要牽頭聯(lián)合多部門解決首當(dāng)其沖受到巨大損失的旅游業(yè)。博物館等文化部門多數(shù)有事業(yè)經(jīng)費(fèi)支持，不需要過(guò)度擔(dān)憂。但是，旅游企業(yè)則是非常市場(chǎng)化的。如果只是簡(jiǎn)單的一聲令下，全部歇業(yè)，必然涉及退票、退團(tuán)、退訂等一系列后續(xù)操作，對(duì)于企業(yè)而言損失巨大。在遭受了疫情波及之后的更是雪上加霜。

*本文來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)，原標(biāo)題：《吳必虎：疫情之下 文旅部需要牽頭聯(lián)合多部門積極應(yīng)對(duì)旅業(yè)難題》。

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