執惠訊 3月25日，據國家發展改革委網站獲悉，為貫徹落實《國務院辦公廳關于以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》部署要求，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、文化和旅游部、人民銀行、市場監管總局、國家郵政局等28個部門和單位聯合印發了《加快培育新型消費實施方案》。

據了解，《實施方案》對標《意見》重點任務，提出四大方面24項政策措施，著力破除制約居民消費的體制機制障礙和鼓勵消費新業態新模式發展。著眼推動服務消費線上線下融合，部署培育壯大零售新業態，深入發展數字文化和旅游，大力發展智能體育。同時，圍繞加快新型消費基礎設施和服務保障能力建設，推進新型城市基礎設施建設。聚焦強化新型消費發展要素保障，優化消費相關用地用能支持，強化財政支持，加強金融支持，引導社會資本融資，降低平臺交易和支付成本。立足改善新型消費營商環境，強調完善法規制度。

《實施方案》指出，在培育壯大零售新業態方面，要拓展無接觸式消費體驗，鼓勵商業街區、旅游景區等布局建設智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店。開展便利店品牌化連鎖化三年行動，鼓勵便利店企業應用現代信息技術建立智慧供應鏈，推動數字化改造。

在深入發展數字文化和旅游方面，要加快文化產業和旅游產業數字化轉型，積極發展演播、數字藝術、沉浸式體驗等新業態。舉辦數字文化和旅游消費體驗活動，促進在線演出市場發展，鼓勵上網服務場所參與公共文化服務，支持數字文化企業參與傳統文化和旅游業態改造提升。

制定智慧旅游景區建設指南，完善分時預約、在線預訂、流量監測、科學分流、無接觸式服務、智能導游導覽等功能。在國家文化和旅游消費試點城市、示范城市優先建設一批新型文化和旅游消費集聚地，加強文創商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所、藝術展覽、沉浸式體驗型項目等多種業態集合。并由文化和旅游部牽頭負責。

《實施方案》還提出，在優化消費相關用地用能支持方面，對于不適合成片開發的部分鄉村旅游、民宿、戶外營地及其他消費相關基礎設施和公共服務項目，探索符合實際的產業融合發展用地新模式。支持各地在符合國土空間規劃和用途管制要求前提下，探索二三產業混合用地方式，合理增加能更好滿足居民消費需求的重大基礎設施建設用地供給。并由自然資源部、國家發展改革委等部門按職責分工負責。

在金融支持方面，制定發布跨境支付服務管理辦法，完善跨境支付服務相關監管制度。組織市場主體開展日韓等境外個人境內移動支付便利化試點工作，提升入境游客境內支付體驗。進一步優化跨境人民幣政策，支持跨境電商等貿易新業態開展跨境人民幣結算業務。

據悉，下一步，國家發展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面促進消費的決策部署，充分發揮完善促進消費體制機制部際聯席會議制度作用，進一步加強統籌協調和跟蹤督促，會同相關部門抓好《實施方案》落實，不斷充實完善政策儲備，加快培育壯大新型消費。