11月1日-2日，由新疆東天山文化旅游投資有限公司主辦，年假旅行和執(zhí)惠承辦，以“新理念，高質量”為主題的《中國·旅游大會暨哈密旅游業(yè)高質量發(fā)展論壇將》在哈密召開。論壇從大文旅格局出發(fā)，系統(tǒng)化剖析哈密市文化旅游產業(yè)發(fā)展，推動哈密市文化和旅游市場營銷靈活創(chuàng)新，開啟了哈密市旅游業(yè)高質量發(fā)展的“大文旅”產業(yè)新格局。哈密市文化體育廣播電視和旅游局黨組書記、副局長何成軍出席本次論壇并致辭。

何成軍表示，哈密的文化旅游資源豐富，稟賦優(yōu)質，相信在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下，在自治區(qū)黨委高位推動下，在各位智庫和精英的指導下，哈密旅游業(yè)一定會實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標，成為暢游新疆的新向往。

以下為何成軍演講全文：

尊敬的各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！再次對各位領導、各位嘉賓、媒體朋友們蒞臨中國.旅游大會暨哈密旅游業(yè)高質量發(fā)展論壇表示衷心的感謝！昨天一天的論壇，各位專家的前沿發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展實例、全新的意見建議讓我們深受教益，讓我們找到了哈密旅游發(fā)展的問題癥結，也讓我們看到了哈密旅游發(fā)展的希望未來。下面就由我再向各位領導和嘉賓簡要介紹一下哈密旅游發(fā)展的情況。

一、哈密旅游概況

哈密三山夾兩盆的地質特征和新疆全景地貌相似，因此哈密又有“新疆縮影”之稱。哈密雅丹是迄今為止絲路古道上唯一發(fā)現(xiàn)人類居住遺跡的雅丹地貌群落，分布著世界上已知最大、最富集的翼龍化石遺跡。“一日游四季，十里不同天”的東天山景區(qū)，蘊含著悠久的東天山文化，張騫出使西域，左宗棠抵御外敵，都在這里留下歷史印跡。哈密王府曾是清代哈密維吾爾族的地方藩王哈密王的宮殿，集漢、滿、蒙和維吾爾建筑風格于一體的藝術瑰寶，有“黃金之地”的盛譽；中原文化在新疆的第一塊落腳地，曾經(jīng)“廟宇冠全疆”，巴里坤草原和巴里坤湖構成的濕地奇觀，讓巴里坤古城極具魅力；伊吾胡楊林是世界三大胡楊林中年代最古老、面積最集中、造型最奇特的原始胡楊林，被譽為“第三紀的活化石”，堪稱抽象藝術的博物館。2000年種植歷史的哈密瓜、天下第一奇石宴、精美絕倫的哈密刺繡，都是哈密寶貴的資源財富。

近年來，哈密市城市旅游發(fā)展水平、現(xiàn)代旅游功能、城市旅游交通和文化旅游服務功能日益增強，“食住行游購娛”旅游基礎六要素發(fā)展日益完善，形成11家國家A級景區(qū)（4A級5家、3A級3家、2A級3家），10家星級飯店（四星級3家），200余家社會賓館、17家旅行社，146家星級農家樂，2家S級滑雪場，6個鄉(xiāng)村旅游示范村和2家旅游汽車公司構成的旅游產業(yè)規(guī)模。2019年1至9月，全市接待游客1273.12萬人次，同比增長69.19%，實現(xiàn)旅游收入45.12億元，同比增長129.72%。

二、旅游發(fā)展的優(yōu)勢

一是旅游發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢。自治區(qū)黨委提出貫徹新發(fā)展理念，搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設機遇，努力把哈密打造成新疆高質量發(fā)展的重要增長極，要求著力做好旅游發(fā)展的文章，使旅游產業(yè)成為促進經(jīng)濟高質量發(fā)展、帶動群眾持續(xù)增收的富民惠民產業(yè)。二是交通區(qū)位優(yōu)勢。哈密地處絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，是新疆的“東大門”，被列為全國179個國家公路運輸樞紐城市、新疆三大鐵路樞紐城市，G30和G7兩條高速公路橫貫全境，每天12對動車途經(jīng)哈密，哈密機場開通連接了9條疆內外航線，已形成公路、鐵路、航空“三位一體”交通網(wǎng)絡。三是旅游資源豐富。浩瀚沙漠、蒼茫戈壁、蔥郁綠洲、廣袤草原、逶迤雪山、湛藍湖泊、絲路古道、民族風情和歷史文化等新疆九大資源在哈密可謂應有盡有。

三、旅游發(fā)展存在的問題和短板

一是缺乏缺乏影響力的精品景區(qū)。哈密市旅游資源豐富多樣，有大漠雅丹、東天山、原始胡楊林、哈密瓜園等，但沒有得到充分的開發(fā)和利用，在景區(qū)升級提檔中面臨一些困難，目前還沒有一個國家5A級景區(qū)。二是旅游基礎設施不夠完善。旅游廁所、道路交通引導標識、景區(qū)標識標牌、停車場等旅游公共服務配套設施建設還不能完全滿足游客需求，自駕車營地建設相對滯后。三是旅游信息化建設滯后。需要全面整合信息資源，完善各項網(wǎng)絡服務功能，構筑起旅游企業(yè)、旅游者、旅游管理部門共享的智慧旅游平臺，旅游景區(qū)智慧運營和智慧服務系統(tǒng)還沒有完全建立。四是自治區(qū)提出的制約全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的“三難一不暢”“三差一亂”“交通限速、便捷通行、標識標牌、門票價格”等問題在哈密也很突出。

四、旅游產品開發(fā)的設想

哈密文化資源豐富，但還缺乏特別吸引人的文化旅游產品。經(jīng)過多年探索，在新疆文化旅游大發(fā)展的背景下，結合哈密經(jīng)濟文化社會發(fā)展現(xiàn)狀，我們提出打造“一園六區(qū)”，形成核心精品產品，帶動線路串聯(lián)，提升哈密文化旅游產品競爭力。按照“一景一品一主題”的原則，在同質化景區(qū)中創(chuàng)新發(fā)展，展現(xiàn)個性化服務，引進特色旅游項目，提升旅游吸引力，打造一流景區(qū)、一流服務、一流管理。將哈密旅游文化創(chuàng)意產業(yè)園打造成為哈密“城市會客廳”，哈密雅丹景區(qū)建設成為國家地質公園和翼龍樂園，東天山景區(qū)建設成為度假康養(yǎng)旅游區(qū)和生態(tài)示范區(qū)，哈密回城歷史文化景區(qū)建設成為非物質文化遺產主題園區(qū)，哈密瓜園景區(qū)建設成為哈密瓜文化體驗區(qū)，巴里坤古城景區(qū)建設成為全域旅游示范區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)，胡楊林生態(tài)園建設成為胡楊文化大區(qū)。

五、旅游發(fā)展的愿景

一是打造高品質旅游產品。把握旅游業(yè)消費大眾化、需求品質化、發(fā)展全域化、產業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，推進“一園六區(qū)”建設，從吸引力打造，到基礎設施建設，再到運營管理，不斷深化旅游供給側結構性改革，延長產業(yè)鏈，拓展新業(yè)態(tài)。策劃主題文化旅游活動，不斷推出新亮點新產品，提升旅游吸引力。針對哈密夏季白天炎熱的現(xiàn)狀，在哈密雅丹景區(qū)、哈密瓜園、回城歷史文化景區(qū)、胡楊林景區(qū)打造燈光秀、星光夜市、夜間演藝等夜游項目，延伸消費鏈，提升景區(qū)品質。

二是大力發(fā)展智慧旅游。建立哈密智慧旅游綜合平臺，提供旅游產品展示、線路定制、餐飲住宿預訂、旅游購物、車位查詢、定位導航、語音導游等綜合服務，整合“哈密e游”微信公眾平臺、線上旅游支付系統(tǒng)、哈密旅游政務網(wǎng)、景區(qū)智慧旅游系統(tǒng)、哈密旅游安全監(jiān)控體系等旅游網(wǎng)絡平臺，構建全域化、全方位、全智能智慧旅游體系。鼓勵旅游企業(yè)信息技術的深度應用及服務，逐步推進現(xiàn)代旅游產業(yè)鏈的智能化發(fā)展。

三是建立完善文旅營銷系統(tǒng)。運用大數(shù)據(jù)分析，對游客來源、年齡學歷、旅游需求、滿意度、交通方式等進行分析，明確旅游市場發(fā)展方向。調整旅游優(yōu)惠政策，發(fā)揮財政資金引導作用，提振企業(yè)營銷信心，培育成熟而穩(wěn)定的旅游客源市場。培養(yǎng)文旅營銷人才，建立營銷獎勵機制，鼓勵創(chuàng)新，不斷拓展市場。

四是創(chuàng)新宣傳推廣模式。根據(jù)客源市場的分類和分級，研究和分析目標客源群，開展形式多樣的宣傳推廣活動。與媒體建立良好的合作關系，多角度多維度展示哈密文化旅游。運用好微信、抖音、旅游APP等新媒體，發(fā)揮即時傳播和話題傳播作用，擴大哈密文化旅游宣傳的廣度和密度，講好哈密故事，傳播哈密聲音。

五是探索公路文旅營銷。昨天，金準教授提到海南侯臣咖啡在環(huán)島高速沿線加油站服務區(qū)，修建咖啡驛站，既是自駕人群的休憩地，也是一種品牌宣傳。這個案例對我啟發(fā)很大，哈密公路交通優(yōu)勢明顯，截至2018年，哈密區(qū)域內公路通車總里程已達1.05萬公里，G30和G7兩條高速公路橫貫全境，1-8月，星星峽和白山泉兩個進疆入口，累計近270萬人次進入新疆，成為哈密乃至新疆重要的潛在客源群。因此，發(fā)揮哈密交通區(qū)位優(yōu)勢，針對自駕游客開展定向營銷，對拉動旅游消費有著非常重要的推動作用。

哈密的文化旅游資源豐富，稟賦優(yōu)質，相信在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下，在自治區(qū)黨委高位推動下，在各位智庫和精英的指導下，哈密旅游業(yè)一定會實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標，成為暢游新疆的新向往。

謝謝大家！