如今，“中國旅游”當之無愧地成為世界許多國家的“香餑餑”，去年1億人次的出境消費，讓有關各國樂開了花兒。相比之下，中國的入境游人數(shù)卻止步不前，處于比較低迷的狀態(tài)。但值得注意的是，今年初，中國政府啟動絲綢之路旅游年，實施離境退稅新政，在韓國舉辦“中國旅游年”，這一系列舉措都直指入境游。人們期待，2015年入境游將會迎來止跌回升的轉機。

絲路旅游是吸引海外游客的王牌

絲綢之路一直都是中國旅游吸引外國游客的王牌。早在2009年，國家旅游局就在《中國國家旅游線路初步方案》征求意見稿中，將“絲綢之路”列入首批12條中國國家旅游線路之首。

“絲綢之路”是中國旅游最古老且最具代表性的品牌之一，已擁有很高的國際美譽度和知名度，其沿線歷史悠久、文化燦爛、旅游資源富集，分布有22處遺產(chǎn)點，旅游產(chǎn)品也相對成熟。承載絲路文化的經(jīng)典品牌“東方快車”至今仍經(jīng)久不衰，我國在這條線路上已經(jīng)接待了德國羅特汽車等大規(guī)模自駕車旅行團。

旅游業(yè)作為開放性、綜合性產(chǎn)業(yè)，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中具有先聯(lián)先通的獨特優(yōu)勢。國家旅游局副局長杜江在絲綢之路旅游年啟動儀式上表示，發(fā)展絲綢之路旅游的一個重要意義就是推動入境游的發(fā)展，以舉辦“絲綢之路旅游年”為契機，集中推廣絲綢之路沿線悠久的歷史、燦爛的文化和豐富的旅游資源，形成密集強大的宣傳攻勢，強化聚合效應，進一步激發(fā)國際旅游業(yè)界和入境客源市場對絲綢之路的向往和熱情，讓世界更好地了解美麗中國。

離境退稅刺激海外游客購物欲望

財政部年初發(fā)布了《關于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》，決定在全國符合條件的地區(qū)實施境外旅客購物離境退稅政策。同一境外旅客同一日在同一退稅商店購買的退稅物品，金額達到500元人民幣，就可以申請退稅，退稅率為11%。此舉將有力促進中國入境旅游的發(fā)展。

離境退稅最直接的影響就是降低境外游客的購物成本，刺激入境游客的購物欲望。中國旅游研究院發(fā)布的《2014年中國入境旅游發(fā)展報告》分析：與中國游客出境游將購物作為主要目的之一不同的是，更多的海外游客到中國旅游，主要游覽項目是山水風光、文化藝術、名勝古跡、美食烹調(diào)等。70%以上游客消費集中在500—3000美元，而交通是最大的消費，購物消費偏低。

為探索建立離境退稅制度，中國自2011年起在海南開展了離境退稅政策試點。與海南試點政策相比，中國此次將實施離境退稅政策的范圍擴大至全國所有符合條件的地區(qū)，并擴大了離境口岸范圍，在航空口岸的基礎上，新增了水運口岸和陸地口岸。有專家表示，離境退稅政策也將有益于中國旅游企業(yè)，帶動旅游業(yè)發(fā)展，同時拉動旅游產(chǎn)業(yè)投資。

在最大客源地韓國舉辦旅游年

2014年，中韓旅游交流火熱，互訪人數(shù)首次突破1000萬人次大關，兩國互為第一大客源國。2015年1月，“中國旅游年”系列活動又在韓國正式拉開序幕。“不久后，兩國人民將迎來農(nóng)歷傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。我誠摯邀請韓國人民到中國去過節(jié)、去做客。”在此項活動中，中國國務院副總理汪洋為中國旅游代言，向韓國民眾發(fā)出熱情邀約。2015年，韓國游客訪華或將迎來高峰。

中國旅游年期間將舉辦110多項對韓旅游交流活動。推動更多城市實行落地簽、72小時過境簽政策，簡化出入境手續(xù)，逐步實現(xiàn)普通護照互免簽證。鼓勵兩國更多二三線城市間開通直航航班，發(fā)展包機旅游，開辟更多海上旅游航線，讓兩國游客互訪更直接、更方便。

據(jù)悉，吉林省旅游局剛剛在首爾運營了旅游體驗展示中心，讓韓國老百姓切身感受吉林旅游的魅力，以方便韓國游客一站式選購赴吉林旅游產(chǎn)品。近幾年，韓國也是甘肅省主要的入境客源市場，借旅游年之機，甘肅省旅游局和韓國國際旅游批發(fā)商哈拿多樂旅游公司達成了協(xié)議，雙方合作在韓國設立旅游營銷中心，為韓國民眾提供專項旅游線路產(chǎn)品。