從北京市文化和旅游局獲悉，《北京市文化旅游領域開放改革三年行動計劃》近日制定完成。行動計劃包括四大類14條，內容涵蓋審批許可、扶持政策、重點項目、市場監管等方面。

行動計劃在擴大市場準入方面有很大突破。如在全市范圍內允許外商投資設立娛樂場所、演出場所經營單位、演出經紀機構，不設投資比例限制；允許在京設立的外商獨資經營旅行社試點經營中國公民出境旅游業務（赴臺灣地區除外）等。

行動計劃明確提出要完善扶持政策，包括推進首都機場口岸、大興國際機場口岸推行全國版離境退稅系統海關核驗工作；實現境外旅客本地退稅、異地退稅同平臺；研究完善市內免稅店稅收政策，積極配合相關部門推動對市內免稅政策的試點突破，促進入境游消費；宣傳推廣144小時過境免簽政策。同時，積極引入各類資本參與文化、旅游發展建設，推進北京旅游資源交易平臺建設。

據悉，目前三年行動計劃多項任務已落地，各項工作積極推進。如5月底，首家面向外國旅客和港澳臺旅客的市內免稅店已經在藍色港灣購物中心正式開業，經營面積513平方米，涵蓋商品品類、品牌豐富，成為境外游客在市內購買優質商品的新選擇。上半年成功舉辦了2019北京國際旅游博覽會等文化和旅游會展，舉辦了“歡樂春節”、“魅力北京”海外推廣活動、全球吉慶生肖設計大賽（庚子鼠年）、第二屆“中國-中東歐國家文化藝術嘉年華”、首屆“拉美及加勒比文化藝術嘉年華”“中華文化世界行?感知北京”北京優秀影視劇海外展播季等活動，成功舉辦了第九屆北京國際電影節、第十四屆北京文博會等，積極推動文化和旅游領域國際交流交往。

此外，北京積極推動重點項目建設，穩步推進國家文化出口基地、國家對外文化貿易基地（北京）、中醫藥文化旅游示范基地等文化和旅游基地建設、北京環球度假區等項目建設。

據介紹，北京市文化和旅游局牽頭組建了文化旅游領域開放改革專班，由市商務局、市電影局、市新聞出版局、市廣播電視局、市國有文化資產管理中心、北京海關、天竺綜保區管委會、市文化和旅游局等8家成員單位組成，共同研究制定了三年行動計劃。

下半年，文化旅游專班成員單位將繼續推進三年行動計劃，加強調查研究，積極引入各類資本參與文化、旅游發展建設，促進文化和旅游產業發展，加強部門和區域間協作，推動各項具體任務及項目實施、落地。

*本文來源：新京報，作者：倪偉，原標題：《北京文旅開放改革三年行動計劃發布：完善市內免稅店政策》