5月23日，北京市商務(wù)局局長閆立剛在北京市政協(xié)“打造具有國際影響力的消費樞紐城市”委員沙龍上表示，今年北京商務(wù)工作將聚焦保基本、提品質(zhì)、顯特色、優(yōu)環(huán)境等重點領(lǐng)域開展，努力將北京打造成為具有國際影響力的消費樞紐城市。同時，夜間經(jīng)濟(jì)將成為北京消費打造國際影響力的亮麗風(fēng)景，閆立剛透露：“正在擬制《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費增長的措施》，發(fā)展深夜食堂等夜間消費特色項目。”

對標(biāo)國際大都市

閆立剛提到，“通過與紐約、倫敦、東京、巴黎4個國際公認(rèn)消費樞紐城市從消費集聚能力、消費供給水平、消費引領(lǐng)水平、城市開放程度、消費體驗環(huán)境5個維度進(jìn)行比較，北京已經(jīng)具備打造國際消費樞紐城市的基礎(chǔ)”。

此前，2018年10月18日，北京市制定出臺了《北京國際消費樞紐城市建設(shè)行動計劃(2018年-2022年)》，提出了“1+4+10”的總體思路，分解為1個目標(biāo)、4項主要任務(wù)、10項重點工程，以項目化推進(jìn)落實，開啟了全力打造國際消費樞紐城市的進(jìn)程。《行動計劃》提出，到2022年，將北京打造成為特色突出、品質(zhì)高端、功能完善的國際消費目的地，到2035年全面建成具有全球影響力的國際消費樞紐城市。

2019年北京市主要將聚焦“保基本、提品質(zhì)、顯特色、優(yōu)環(huán)境”四方面重點領(lǐng)域開展工作，將北京打造成為具有國際影響力的消費樞紐城市。“‘保基本’包括保障品質(zhì)早餐供給和保障便民網(wǎng)點供給兩方面。”閆立剛說，支持品牌和連鎖企業(yè)采取早餐固定門店為主、便利店搭載早餐服務(wù)為輔、其他形式為補(bǔ)充的模式，進(jìn)一步完善全市便民早餐服務(wù)體系，同時爭取用三年左右時間，實現(xiàn)北京全市每個社區(qū)蔬菜零售、便利店（社區(qū)超市）早點、美容美發(fā)、維修、家政等服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。

在“提品質(zhì)”方面，將明確并逐步完善街區(qū)生態(tài)、促進(jìn)消費便利化、打造高品質(zhì)商業(yè)載體。“按照《北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施空間布局規(guī)劃》打造建立廣域級、區(qū)域級、地區(qū)級、社區(qū)級四級商業(yè)中心布局體系。今年重點打造王府井、前門-大柵欄、公主墳、回龍觀龍域四個商圈。”閆立剛在接受北京商報記者采訪時表示，“北京的商圈建設(shè)將面向不同需求打造不同特點，比如王府井、前門更多展示中國和北京的商業(yè)形象，回龍觀商圈則更偏重于社區(qū)商業(yè)服務(wù)。”

夜經(jīng)濟(jì)將有落地措施

夜，是一座城市不打烊的風(fēng)景，也是體現(xiàn)一座城市消費特色的名片。“在打造具有國際影響力的消費樞紐城市的過程中，北京將挖掘夜間經(jīng)濟(jì)消費潛力。”閆立剛介紹說，夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮程度是一座城市經(jīng)濟(jì)開放度、活躍度的重要標(biāo)志。

他透露，目前北京正在擬制《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費增長的措施》，優(yōu)化夜間公共交通服務(wù)，推出深夜食堂特色餐飲街區(qū)、特色精品夜市，鼓勵企業(yè)夜間延時經(jīng)營，繁榮首都夜間經(jīng)濟(jì)，提升消費品質(zhì)。

同時，在打造北京國際消費樞紐城市，顯示北京特色的過程中，還將鼓勵品牌在京開設(shè)首店，對品牌首店予以資金支持，提升品牌引進(jìn)效率。據(jù)第三方數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度北京摘得10家國際零售品牌首店。

在“優(yōu)環(huán)境”方面，2019年4月印發(fā)《北京市提高商業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升“北京服務(wù)”品質(zhì)三年行動計劃》，提出21條具體措施，力爭用三年左右時間，全面完善首都商業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，顯著提升商業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和誠信經(jīng)營意識，改善服務(wù)經(jīng)營環(huán)境，提升消費者滿意度。

“娛醫(yī)教養(yǎng)”成重點

在談到北京國際消費樞紐城市建設(shè)將面臨的挑戰(zhàn)時，閆立剛表示，北京是全國首個以“減量發(fā)展”為目標(biāo)的特大型消費城市。必須立足“四個中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在狠抓非首都功能疏解的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在“減量發(fā)展”的基礎(chǔ)上推進(jìn)國際消費樞紐城市建設(shè)。

服務(wù)業(yè)將成為北京國際消費樞紐城市建設(shè)的“本錢”。據(jù)了解，2018年北京服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到81%。

對此，泰康保險集團(tuán)副總裁兼泰康健投首席執(zhí)行官劉挺軍表示，打造國際消費樞紐城市的關(guān)鍵領(lǐng)域就在于“娛醫(yī)教養(yǎng)”，即娛樂、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)。“在泰康旗下的國際養(yǎng)老社區(qū)，每個人每年的消費約25萬元，不但促進(jìn)了高端消費，每個老人還配對0.4個服務(wù)人員，同時促進(jìn)了就業(yè)。”

北京志起未來咨詢集團(tuán)董事長李志起則對北京打造國際消費樞紐城市建議，應(yīng)打造具有國際競爭力的商品品牌和服務(wù)品質(zhì)，提高北京品牌的全球美譽(yù)度。“建議建立北京品牌目錄，并引入市場化監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理。同時，支持北京老字號利用跨界合作，文旅融合等方式創(chuàng)新發(fā)展。加大北京品牌的全球外宣力度，通過政企合作的方式進(jìn)行全球推廣，提高北京消費和北京產(chǎn)品在全球的知名度和美譽(yù)度。”

北京亦莊投資控股有限公司黨委書記白文則建議在免稅業(yè)方面提高北京消費的國際形象，他說：“目前免稅店類型、布局較為單一，供給不足，導(dǎo)致了部分退稅免稅店消費外流，阻礙了免稅業(yè)的發(fā)展，也影響了北京國際消費樞紐的形象。”

*本文來源：北京商報，作者：閆巖，原標(biāo)題：《北京醞釀繁榮夜經(jīng)濟(jì)促消費政策》。