據(jù)中國民用航空局網(wǎng)站消息，新版《民航航班時(shí)刻管理辦法》將于2018年4月1日起實(shí)施，對(duì)航班時(shí)刻分類管理、航班時(shí)刻歷史優(yōu)先權(quán)資格、航班時(shí)刻優(yōu)先配置量化規(guī)則等做了明確規(guī)定和重大改革。據(jù)介紹，該《辦法》修訂經(jīng)過了兩次全球航空業(yè)界的廣泛征求意見，共收到修訂建議700余條。

據(jù)介紹，《辦法》最大亮點(diǎn)是航班時(shí)刻優(yōu)先配置量化規(guī)則。《辦法》明確規(guī)定了根據(jù)航空企業(yè)配置基數(shù)與時(shí)刻效能配置系數(shù)的乘積，從大到小確定優(yōu)先配置次序，航空承運(yùn)人按照優(yōu)先配置次序在航班時(shí)刻池中選擇航班時(shí)刻。該規(guī)定既吸納了國際通用規(guī)則，又與我國民航航班時(shí)刻管理當(dāng)前目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，既明確了量化規(guī)則設(shè)定，又給予民航各地區(qū)管理局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際一定的裁量權(quán)，對(duì)航班時(shí)刻資源配置的公平、高效、競(jìng)爭(zhēng)和廉政將起到重要作用。此外， 在航班時(shí)刻分類管理上，《辦法》也做出了重大改革，對(duì)照時(shí)刻資源供給與需求的矛盾程度，分主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)、輔協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)、非協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)3類進(jìn)行分類管理方式，同時(shí)將主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)時(shí)刻分為國際地區(qū)飛行時(shí)刻和國內(nèi)飛行時(shí)刻。

民航局空管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2015年10月，民航局發(fā)布《航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)方案》，啟動(dòng)航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)工作。廣州白云機(jī)場(chǎng)開展以“時(shí)刻拍賣”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)，上海浦東機(jī)場(chǎng)開展以“時(shí)刻抽簽+使用費(fèi)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。兩個(gè)機(jī)場(chǎng)各提供每周98個(gè)航班時(shí)刻，用于改革試點(diǎn)工作。時(shí)刻拍賣收入和時(shí)刻使用費(fèi)收入超過5.5億元，全部納入國庫。

另據(jù)介紹，2017年我國民航全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1083億噸公里，旅客運(yùn)輸量達(dá)5.49億人次，貨郵運(yùn)輸量達(dá)712萬噸。

*本文來源：北京青年報(bào)，作者：藺麗爽，原標(biāo)題：《《航班時(shí)刻管理辦法》4月實(shí)施》。