疫情之下，需求驟降，國內旅游業急切地尋覓著那個可讓市場盡快恢復的“重啟鍵”。就此，2月18日，海南省政府率先發布旅游業疫后重振相關規劃。海南省省長沈曉明提出，旅游市場的復蘇指日可待，要發揮熱帶雨林絕大部分核心地帶無疫情的優勢，打好旅游業生態牌、健康牌，圍繞病患康復開展特色療養。而在同日召開的國新辦新聞發布會上，國務院國資委副主任任洪斌“點名”的兩家受疫情沖擊較大旅游央企中國旅游集團和華僑城，都是近年來重點強化了在海南的產業布局的企業，前者更是將總部搬到了海南。在業內看來，春節前后是海南的傳統旅游旺季，在當前這個特殊時期，作為我國的“國際旅游消費中心”，海南旅游業的“解凍之路”可能會給更多旅游企業創造一個“恢復”的突破口，成為國內旅游市場回溫的新契機。

重磅幫扶政策齊出

近期，多地開始逐步引導旅游企業復工復產，一時間，業界也集中出現了我國旅游市場將逐步復蘇的各種預測。不可否認，作為我國打造的國際旅游消費中心，海南對于“后疫情時代”國內旅游業的恢復有著舉足輕重的作用。因此，本次海南率先拋出的疫后旅游業重振規劃也引得了整個旅游行業的高度關注。

據悉，在海南旅游業疫后恢復重振座談會上，沈曉明強調，要千方百計降低疫情對旅游業發展的影響，制定好海南旅游業疫后恢復重振計劃。具體來說，短期內，海南要做好企業救助；中期要做大市場，開展優惠促銷活動，創新旅游保險產品，全面開展國際旅游消費年系列工作；長期要以體制機制創新推動旅游業轉型升級。沈曉明特別提出，要發揮熱帶雨林絕大部分核心地帶無疫情的優勢，打好旅游業生態牌、健康牌，提升旅游服務品質，圍繞病患康復開展特色療養。

有業內人士表示，在近期地方集中幫扶旅游業渡過難關、推動旅游市場恢復的過程中，海南確實走在了全國的前列。公開信息顯示，2月17日，三亞發放首批旅游企業獎補資金和旅游產業發展專項資金，獎補金額5400余萬元，受益企業涵蓋景區、酒店、旅行社等涉旅企業。而海口市旅游和文化廣電體育局也發布消息稱，當地已暫退第一批105家旅行社質量保證金3776.6萬元。此外，該部門還已下發通知宣布，海口當地所有賓館酒店、社會旅館（含民宿）均可正常營業。

旅游旺季遭遇疫情沖擊

“本次，海南之所以對旅游業支持力度如此之大，與當地旅游市場受疫情沖擊更重密切相關。”景鑒智庫創始人周鳴岐直言，相比其他省份，旅游產業對于海南經濟發展至關重要，在疫情之后，當地旅游業的恢復周期也可能要比其他地方更長。北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院高級研究員王興斌還進一步分析稱，春節前后歷來是海南的旅游旺季，受到疫情“牽連”，這段時間當地旅游收入基本處于“歸零”狀態，大量涉足海南市場的旅游項目、旅游企業經營壓力驟增。

數據顯示，去年春節黃金周7天，海南省接待游客量達582.39萬人次，同比增長2.62%，實現旅游總收入143.75億元，同比增長4.75%。而去年全年，該省共接待國內外游客8314萬人次，同比增長9%；實現旅游總收入1050億元，同比增長11%。這意味著，失去了春節這一旅游高峰期，海南旅游業全年將直接損失至少一成多的收入。

具體到各企業，洪斌介紹，在新冠肺炎疫情影響下，去年將總部正式遷入海南的中國旅游集團，目前已關閉景區30個，酒店19個，旅游零售店113個，郵輪全部停航。

“海南及時提出重振旅游計劃，并且帶頭拿出了比較具體的方案，也是向業界釋放了一個積極的信號，幫助相關企業樹立信心。”王興斌表示。

新業態帶動上下游產業鏈

王興斌提出，旅游業態豐富、有大量濱海、熱帶雨林資源的海南，如果能率先“復原”，將帶動整個上下游產業鏈重回軌道。

“在重振計劃中，海南提出的發展特色療養旅游的新方向，對于后疫情時代來說，確實是一個可以搶占恢復性旅游需求的發展模式。”王興斌表示，海南現有的旅游項目大多都是人員相對密集的，相關旅游企業可以先從一些松散的、可控制游客流量的景區、活動項目著手，設計一些符合疫情后游客需求的觀光度假線路、產品，比如熱帶雨林、濱海地區的休閑娛樂等，利用當地的氣候、自然資源優勢，從部分區域開始逐步試水。而周鳴岐還提出，對于絕大部分核心地帶無疫情的熱帶雨林，海南省可以在疫情后開發一些鄉村森林旅游度假項目，“受疫情影響，此后人們旅游的過程中肯定會更加關注運動、健康、養生等相關的的體驗環節，新產品可以以此作為重點規劃思路。”周鳴岐表示。

此外，周鳴岐還認為，現階段，海南還需重點對省內旅游供給結構做出調整，通過扶持政策降低高端酒店等高消費項目的成本，令經營者可以適當地推出價格更多元的產品，比如中國旅游集團可以帶頭將免稅購物的相關價格進行調整，形成境內外游客赴瓊旅游更大吸引力。

*本文來源：北京商報，作者：蔣夢惟，原標題：《強化特色療養、發布重振計劃 旅游業的“海南機遇”》。