主題公園滿足了人們的旅游和休閑需求，成為旅游業創新發展的重要業態，但是也出現了概念不清、盲目建設、模仿抄襲、低水平重復等問題，一些地區還出現了地方債務風險和房地產化傾向。這是《旅游綠皮書：2018~2019年中國旅游發展分析與預測》給出的結論。綠皮書由中國社會科學院財經戰略研究院、中國社會科學院旅游研究中心和社會科學文獻出版社今天在京共同發布。

近年來，各地掀起新一輪的主題公園熱。不少房地產企業相繼建設了一批文化主題公園，世界知名主題公園運營商也紛紛加快在中國布局的步伐，大型主題公園從一線城市向蕪湖、濟南、泰安、寧波、汕頭、青島、鄭州等二三線城市轉移。

綠皮書認為，如果主題公園投資是基于對旅游市場需求的科學判斷和對旅游產品服務的不斷創新，自然是理性與合理的。但是事實上，目前的一些主題公園夾雜太多房地產的因素、邏輯和訴求，這既不利于旅游業自身的發展，又會給投資乃至地方經濟帶來隱患。

據悉，國家發展改革委于2018年3月頒布《關于規范主題公園建設發展的指導意見》，要求對主題公園科學規劃、嚴格規范、提升質量，其中特別強調要嚴格用地管理、嚴守生態保護紅線、嚴格核準程序、嚴控房地產傾向、嚴防地方債務風險。江蘇等省也出臺了相關意見，明確將嚴格控制新建、擴建特大型主題公園。

*本文來源：工人日報，作者：杜鑫，原標題：《主題公園熱潮背后藏隱憂》。