10月17日，《海南日報(bào)》刊發(fā)了海南省委書記劉賜貴的文章。劉賜貴在文章中提到，“網(wǎng)上有的議論要開賭場、搞博彩、放開跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全盤私有制，這些都是脫離國情和實(shí)際的，是決不允許的。”

中國政府網(wǎng)10月16日發(fā)布消息稱，國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)同意設(shè)立中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)印發(fā)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(下稱《方案》)。根據(jù)《方案》，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍為海南島全島，這意味著，擁有3.54萬平方公里面積的海南島將成為國內(nèi)最大的自貿(mào)區(qū)。

此前在2018年4月14日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（下稱“指導(dǎo)意見”）正式對外發(fā)布。“指導(dǎo)意見”提出，支持在海南建設(shè)國家體育訓(xùn)練南方基地和省級(jí)體育中心，鼓勵(lì)發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，支持打造國家體育旅游示范區(qū)。探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。

近年來外界關(guān)于海南省放開博彩業(yè)和賽馬的猜測一直不斷，海南省政府方面也曾多次辟謠。而在10月17日的文章中，海南省委書記劉賜貴再次稱：“網(wǎng)上有的議論要開賭場、搞博彩、放開跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全盤私有制，這些都是脫離國情和實(shí)際的，是決不允許的。”

劉賜貴在文中表示，一定要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是有機(jī)統(tǒng)一，一切從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既總結(jié)國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，既大膽探索又腳踏實(shí)地，敢闖敢干，大膽實(shí)踐，多出體制機(jī)制創(chuàng)新成果，扛起特區(qū)擔(dān)當(dāng)。

劉賜貴指出，現(xiàn)在營商環(huán)境問題是企業(yè)和群眾反映的一個(gè)突出問題，審批手續(xù)繁雜、效率低下、“小鬼”難纏，各種“彈簧門”“玻璃門”“隱形門”普遍存在，百姓和企業(yè)辦事難，制度性交易成本高。他表示，海南要繼續(xù)深化“多規(guī)合一”下的“極簡審批”改革，有序向全省園區(qū)推廣“六個(gè)試行”改革措施，實(shí)行線上“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)辦理簡單事項(xiàng)、經(jīng)常辦理事項(xiàng)以及可共享實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng)“一次都不用跑”；全面實(shí)施企業(yè)自主登記制度和簡易注銷制度，最大限度擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。

劉賜貴在文中還透露，目前，海南深化改革的重點(diǎn)是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、人才體制、財(cái)稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)、農(nóng)墾、黨政機(jī)構(gòu)改革等方面改革。

劉賜貴稱，從1980年國務(wù)院出臺(tái)《海南島問題座談會(huì)紀(jì)要》，賦予海南準(zhǔn)特區(qū)地位，到1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，再到2009年底海南建設(shè)國際旅游島，海南的發(fā)展取得了很大的成績，但離中央的要求、離海南人民的期望、離中國唯一省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的定位，還有一定的差距，有一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得汲取。

回顧海南經(jīng)歷的大起大落，主要有三次：第一次是汽車走私事件、第二次是房地產(chǎn)泡沫、第三次是海南國際旅游島建設(shè)初期房價(jià)大漲。

“這三次大起大落值得我們反思：為什么海南在改革開放剛剛起步，就發(fā)生震動(dòng)全國的汽車走私事件？為什么一次次的政策利好都被一些投機(jī)者當(dāng)成賺快錢的機(jī)會(huì)，急功近利？這些彎路從表面上看是投機(jī)和外部的沖擊，但根子是對中央政策的理解不深、掌握不準(zhǔn)、落實(shí)不到位。”劉賜貴在文中寫道。

海南發(fā)展的重大機(jī)遇在哪里？劉賜貴認(rèn)為，機(jī)遇集中體現(xiàn)在中央舉全國之力把海南打造成“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位上，具體體現(xiàn)在支持海南高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，推動(dòng)形成全面開放新格局上；具體體現(xiàn)在支持海南以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上；具體體現(xiàn)在支持海南積極培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn)，提升高端旅游消費(fèi)水平，建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心上；具體體現(xiàn)在支持海南深度融入海洋強(qiáng)國、“一帶一路”建設(shè)、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，建設(shè)國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)上；具體體現(xiàn)在支持海南完善公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上；具體體現(xiàn)在支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，譜寫美麗中國海南篇章上；具體體現(xiàn)在支持海南實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策上。

劉賜貴表示，要認(rèn)真汲取海南“大起大落”的深刻教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決防止空喊口號(hào)、紙上談兵，不切實(shí)際、頭腦發(fā)熱，朝令夕改、決策搖擺，等待觀望、無所作為，投機(jī)取巧、一夜暴富等五種不良傾向。

*本文來源：界面，原標(biāo)題：《海南省委書記劉賜貴：網(wǎng)上有議論要搞博彩放開跑馬，這是決不允許的》。